Các Bộ, ngành không thể “đứng ngoài” TABMIS
ICTnews - Hệ thống Thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS), một dự án ứng dụng CNTT quy mô quốc gia, hiện đang chậm tiến độ do một số Bộ, ngành chưa thực sự “nhập cuộc”.
Quyết định 1605/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước (CQNN) giai đoạn 2011 – 2015 ban hành 27/08/2010 đã nêu rõ việc chính thức triển khai TABMIS trên toàn quốc nhằm công khai, minh bạch tài chính ngân sách phù hợp với thông lệ quốc tế là một trong những mục tiêu quan trọng của 5 năm tới. Thủ tướng đã giao Bộ Tài chính chủ trì triển khai TABMIS.
Trao đổi với phóng viên Bưu điện Việt Nam, một đại diện của Bộ Tài chính cho biết: Tất cả các Bộ, ngành, các đơn vị sử dụng ngân sách Nhà nước hoặc được giao dự toán Nhà nước đều có trách nhiệm phải tham gia kết nối vào TABMIS. Về lâu dài, việc triển khai dự án đem lại hiệu quả lớn cho chính các Bộ, ngành, đó là có thể theo dõi được số kinh phí ngân sách tổng hợp giao cho cả Bộ, các đơn vị tổng hợp thuộc Bộ (tổng cục, cục, ...) và kinh phí chi tiết cấp cho từng đơn vị sử dụng ngân sách, từng công trình xây dựng cơ bản. Qua đó, Bộ Tài chính cũng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách Nhà nước.
Điều kiện tiên quyết để TABMIS có thể phát huy tác dụng là phải kết nối hệ thống mạng của Bộ Tài chính với các Bộ ngành.
Theo kế hoạch ban đầu, ngay trong năm 2010 sẽ triển khai kết nối trước cho 14 Bộ, ngành và năm 2011 sẽ hoàn tất việc kết nối cho tất cả các Bộ, ngành.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các Bộ, ngành và đơn vị tổng cục trực thuộc tham gia sử dụng TABMIS, ngoài phương thức truy cập TABMIS qua đường kết nối mạng trực tiếp của Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel (chỉ áp dụng cho đơn vị cấp Bộ), Bộ Tài chính đã thiết lập Cổng truy cập mạng Bộ Tài chính để các đơn vị có thể truy cập TABMIS từ mạng Internet (áp dụng đối với các đơn vị cấp tổng cục và dự phòng cho các đơn vị cấp Bộ khi đường truyền trực tiếp bị trục trặc). Song thực tế đến hết tháng 10/2011, mới chỉ có 14 Bộ, ngành kết nối vào TABMIS với các mức độ kết nối khác nhau như qua đường kết nối riêng, qua Internet...
Tìm hiểu thì biết việc triển khai kết nối các Bộ, ngành vào TABMIS vẫn đang phải đối mặt với không ít khó khăn. Chẳng hạn, hạ tầng kỹ thuật của các Bộ, ngành khác nhau, có đơn vị sử dụng mạng diện rộng của Bưu điện Trung ương, có đơn vị lại sử dụng mạng do Tập đoàn Viễn thông Quân đội (Viettel) cung cấp, có nơi lại chưa triển khai mạng diện rộng… Sau khi Viettel miễn phí toàn bộ dịch vụ triển khai duy trì hệ thống mạng kết nối từ các Bộ, ngành vào TABMIS, nhiều trường hợp Bộ Tài chính đã thiết lập xong đường kết nối đến cấp Bộ, nhưng phần việc sau đó đến giờ vẫn chưa “động đậy”. “Bộ TT&TT có vai trò rất quan trọng đối với TABMIS thông qua việc điều phối chương trình ứng dụng CNTT trong các CQNN, thiết lập chính sách và tổ chức các hoạt động hỗ trợ các dự án quy mô quốc gia. Bộ TT&TT có thể hỗ trợ việc thiết lập hạ tầng phục vụ việc kết nối giữa các CQNN, trước mắt là giữa văn phòng các cơ quan trung ương, văn phòng UBND các tỉnh...”, đại diện Bộ Tài chính đề xuất.
Xuân Bách
Nội dung được đăng trên báo Bưu điện Việt Nam số 130 ra ngày 30/10/2011.