Chính quyền địa phương “xắn tay” vào cuộc

Trang chủ >> CNTT >> Tin tức Thứ 6 - 19/06/2009

Ngầm hóa cáp viễn thông là vấn đề nan giải cần có sự tham gia của các ngành liên quan. Ảnh Thanh Hải.

ICTnews – Có một số địa phương đang tiến hành khá thuận lợi việc ngầm hóa cáp viễn thông, nhưng trên tổng thể đây vẫn là vấn đề nan giải, cần sự vào cuộc các ngành liên quan.

Bài liên quan:

Ngầm hóa cáp viễn thông: khó hay dễ?

Tất cả phải vào cuộc gỡ khó cho doanh ghiệp

Ông Lê Mạnh Hà, Giám đốc Sở TT&TT TP.HCM cho biết, Sở và thành phố cũng đã nắm được tình hình khó khăn của các DN (DN) viễn thông trong việc triển khai các tuyến cáp ngầm. Khó khăn vướng mắc lớn nhất của DN viễn thông trong việc thực hiện chủ trương ngầm hóa là vấn đề cấp phép xây dựng. Nhưng nguyên do là bởi tình trạng nay DN này xin cấp phép đào đường, mai lại có DN khác muốn đào đường. Cứ như vậy mỗi con đường bị đào lên lấp xuống hàng trăm lần và kết quả việc xin cấp phép thi công các tuyến cáp ngầm gặp khó khăn là đúng. Hoặc khi được cấp phép thì chỉ được “phép” cho từng khúc đường cũng là hợp lý. “Về nguyên tắc, không thể để các con đường bị đào lên đào xuống quá nhiều, Thành phố đã và đang có quá nhiều “lô cốt” rồi.

Chính vì thế, Thành phố và Sở xác định là phải dùng chung hạ tầng ngầm. Do đó, thành phố đã triển khai từ năm ngoái một số chương trình thí điểm như Sở phối hợp với Điện lực thành phố để làm một tuyến mẫu và các DN viễn thông sẽ phải sử dụng chung công trình ngầm này. “Hiện tuyến mẫu này đã lên thiết kế xong và đang chuẩn bị tiến hành làm. Vấn đề quan trọng nhất là cần một DN có tiềm lực đứng ra đầu tư, ví dụ như Điện lực.

Mặc dù biết rằng Điện lực cũng có điện thoại nên có thể dẫn tới tình trạng DN này sẽ độc quyền trong việc để các DN viễn thông khác sử dụng chung hạ tầng ngầm đó, nhưng chuyện này có thể tính sau. Từ việc thí điểm làm mẫu sẽ rút ra được kinh nghiệm là nên để ai đầu tư, ai quản lý hoặc ai khai thác các công trình ngầm này, giá thuê bao nhiêu thì bù đắp lại được chi phí”, ông Lê Mạnh Hà nói.

Ông Văn Hữu Chiến, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho biết chủ trương ngầm hóa đã được thành phố quán triệt nên cũng có thuận lợi. Từ năm 1993 thành phố đã quan tâm đến vấn đề này. Tất cả các tuyến đường mới, nâng cấp lại thì đều có quy hoạch vỉa hè để các DN viễn thông để hạ ngầm cáp. Sở Giao thông công chính trước khi xây dựng đều mời các DN và các đơn vị liên quan tới để thống nhất vị trí triển khai. Vì vậy, hầu hết mạng cáp viễn thông đều đã được hạ ngầm, chỉ có một số tuyến đường không có vỉa hè nên sẽ khó khăn.

Tìm lời giải cho bài toán ngầm hóa

“Đối với vấn đề ngầm hóa các mạng cáp và sử dụng chung các hạ tầng ngầm, Sở TT&TT và Sở Công Thương phải đứng ra chủ trì, phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan. Đặc biệt, mình (Sở TT&TT - PV) phải là chính vì số lượng cáp của mình nhiều hơn cáp điện rất nhiều”, ông Lê Mạnh Hà khẳng định. Cũng theo ông Hà, bài toán ngầm hóa đặt ra yêu cầu chính quyền các thành phố lớn cần phải tích cực trong việc xây dựng các quy hoạch ngầm hóa và sử dụng chung các cơ sở hạ tầng ngầm giữa các ngành như viễn thông, điện, nước…

Tuy nhiên, việc thực hiện không dễ, bởi hiện cơ sở pháp lý chưa đầy đủ. Luật Quy hoạch đô thị dù có xác định hạ tầng viễn thông là một ngành hạ tầng như các ngành hạ tầng khác (điện, nước…) nhưng nếu các Nghị định dưới Luật không làm rõ tinh thần này thì việc triển khai các quy hoạch hạ tầng viễn thông sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Đại diện Sở TT&TT Đồng Nai cho rằng quy hoạch khu đô thị phải có ngầm hóa hạ tầng viễn thông giống như điện, nước thì mới cấp phép.

Trước vấn đề khó khăn trong việc ngầm hóa mạng cáp viễn thông, bà Nguyễn Thị Hạnh, Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng), cho biết từ năm 2002 Bộ đã có quyết định phê duyệt dự án phát triển VT-CNTT trong ngành xây dựng. Hiện tại, Việt Nam có 747 đô thị, với tốc độ phát triển nhanh nên thiếu quy hoạch về hạ tầng viễn thông. Vì vậy, Bộ Xây dựng sẽ xây dựng Luật về đô thị trong đó có quy định về cơ sở hạ tầng CNTT, viễn thông, để đồng bộ với hạ ngầm đường viễn thông cùng với đường điện, đường nước.

Thế Tùng – Hồng Minh

Ông Dương Anh Điền, Phó Bí thư thành ủy Hải Phòng, đại biểu Quốc hội TP. Hải Phòng:

Hải Phòng - Nhiều khu phố không còn đất để đào

Ở Hải Phòng, ngầm hóa cũng là một yêu cầu được nêu ra trong nhiều nghị quyết của cấp ủy và lãnh đạo UBND TP. Công ty TNHH 1 thành viên điện lực Hải Phòng, Viễn thông Hải Phòng đã ngầm hóa nhiều tuyến phố từ đầu những năm 2000. Song nhiều tuyến phố vẫn đi dây trần vì sau khi có chủ trương ngầm hóa lại có những DN khác của công an, quân đội tham gia kinh doanh. Việc ngầm hóa có tiến triển nhưng nhìn chung vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Mới có 2 ngành Viễn thông và Điện lực làm ngầm hóa, song chỉ ở một số tuyến phố và hoàn toàn chưa có một sự hợp tác nào giữa 2 đơn vị này.

Hiện nay, ở Hải Phòng có thực trạng là nhiều khu phố không còn đất để đào, dưới vỉa hè có rất nhiều loại công trình ngầm của bưu điện, cấp nước, thoát nước, điện lực… Tôi muốn nói là phải có một quy hoạch ngay từ đầu, với những đô thị mới phải đề ra những quy định về các dịch vụ cấp nước, thoát nước, viễn thông là phải được ngầm hóa.

Theo tôi, trong luật cần phải quy định rõ về việc dùng chung cơ sở hạ tầng. Trước mắt, khi chưa có một đơn vị chuyên làm công việc xây dựng hạ tầng cơ sở chung này thì cơ quan quản lý nhà nước phải điều tiết bằng các quy định đối với các DN đã làm hạ tầng trước đó là phải cho thuê với mức giá do nhà nước quy định chứ không thể thích bao nhiêu thì đòi bấy nhiêu.

Bà Phạm Phương Thảo - Phó Bí thư thành ủy TP.HCM, đại biểu Quốc hội TP. HCM:

TP.HCM: Ngầm hóa 50% vào 2015 là quá chậm

Viễn thông thành phố phấn đấu đến năm 2015 có 50% tuyến cáp sẽ được ngầm hóa, như vậy là quá chậm. Khó khăn họ kêu là vốn, nhưng tôi nghĩ nếu có cách huy động vốn từ những DN dùng chung hạ tầng đóng góp lại thì cũng không phải là quá khó. Còn về thủ tục, trong quá trình thực hiện, nếu thấy khó khăn thì các DN có thể kiến nghị lên lãnh đạo thành phố, tôi nghĩ hoàn toàn có thể giải quyết được.

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 73 ra ngày 19/6/2009.