Các đại biểu Quốc hội thảo luận ở tổ về dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh.

Bộ nào “quản” phim phát trên truyền hình?

ICTnews – Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng dự luật sửa đổi, bổ sung Luật Điện ảnh phải xác định rõ phạm vi quản lý phim phát trên truyền hình giữa Bộ TT&TT và Bộ VH-TT-DL.

Chiều 22/5, các đại biểu Quốc hội đã thảo luận ở tổ về dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện ảnh. Vấn đề được quan tâm nhất là quản lý nội dung ra sao khi hạn ngạch nhập khẩu phim được xóa bỏ, trách nhiệm của hội đồng thẩm định và liệu việc xóa bỏ hạn ngạch nhập khẩu phim có gây tác động xấu tới nền điện ảnh trong nước.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ TT&TT Lê Doãn Hợp (đại biểu tỉnh Hưng Yên) cho rằng, điều đáng lo ngại không phải là nhập ít hay nhiều phim nước ngoài, mà là phải quản lý về mặt nội dung, tức là chất lượng phải được kiểm duyệt chặt chẽ, bởi vì thực chất, phim nước ngoài có những bộ phim tâm lý xã hội rất sâu sắc và ta phải coi đó là cơ hội để tiếp cận với các nền văn hoá khác nhau trên thế giới. Đồng thời, cần có quan điểm rõ ràng rằng trong điều kiện kinh tế thị trường, chúng ta không xóa bỏ bao cấp một cách tuyệt đối. Vì vậy, theo Bộ trưởng Lê Doãn Hợp, lĩnh vực điện ảnh phải được xã hội hóa mạnh mẽ (thông qua việc liên doanh, liên kết) cùng với sự đầu tư một cách có trọng điểm từ ngân sách.

Cũng tại buổi thảo luận ở tổ, nhiều ý kiến cho rằng cần quy định rõ trách nhiệm quản lý nhà nước, cụ thể là giữa Bộ TT&TT và Bộ VH-TT-DL, về phim phát trên sóng truyền hình. Đại biểu Nguyễn Văn Phúc, đoàn Bình Thuận nói việc Bộ VH-TT-DL quản lý nội dung phim là hợp lý nhưng vấn đề là hiện nay phát sóng truyền hình giao cho Bộ TT&TT. Ông Phúc cũng nêu một tình trạng đang xảy ra là một số phim không được phép chiếu trên rạp nhưng trên “truyền hình chiếu tự do”.

Đại biểu Hà Minh Huệ (Bình Thuận) đặt câu hỏi phim phát sóng có nội dung vi phạm thì ai chịu trách nhiệm? “Nội dung đương nhiên là Bộ Văn hóa nhưng quản lý phát (sóng) là Bộ TT&TT. Ban soạn thảo (dự án luật-PV) nên xem vấn đề này”, ông Huệ nói.

Nhiều đại biểu khác cũng đồng tình với ý kiến cho rằng Luật sửa đổi phải xác định rõ phạm vi quản lý giữa hai Bộ TT&TT và Bộ VH-TT-DL quản lý phim phát sóng trên truyền hình, tránh tình trạng vừa chồng chéo, vừa “bỏ trống trận địa”.

Qua lời các đại biểu Quốc hội, cử tri rất bức xúc với tình trạng phim nhập khẩu có nội dung không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam, nhất là cách ăn mặc, biểu diễn, bạo lực, kinh dị… Chính vì vậy, một yêu cầu được các đại biểu đặt ra đối với dự án luật này là sửa luật phải bảo đảm phát triển văn hóa tiêu biểu, giữ gìn bản sắc dân tộc.

Theo ban soạn thảo dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện ảnh, một trong những “sức ép” sửa luật là để thực hiện cam kết với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) trong việc bỏ quy định về hạn ngạch nhập khẩu phim. Song dự luật đã đặt ra một “hàng rào kỹ thuật” là doanh nghiệp sản xuất phim nhưng không có rạp chiếu phim thì không được nhập khẩu phim.

Một trong những điểm mới đáng chú ý của dự luật là cho phép nước ngoài liên doanh cả sản xuất, phát hành và phổ biến phim với phần vốn góp không quá 51%. Một số đại biểu cho biết, họ không hiểu tại sao lại quy định là 51% và cần có giải thích rõ ràng từ ban soạn thảo.

Lê Hạnh - Hồng Minh

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 62 ra ngày 25/5/2009.