Sở TT&TT Hà Nội đang chuẩn bị kế hoạch tổng thanh tra các đại lý Internet trên địa bàn. Ảnh: Thái Anh

Hà Nội sẽ tổng thanh tra các đại lý Internet

ICTnews - Việc quản lý game online ở Hà Nội còn nhiều hạn chế một phần do không có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan liên quan và thiếu chế tài xử phạt đủ sức răn đe. 

Ngày 14/7/2010, tại kỳ họp thứ 21 HĐND TP.Hà Nội khoá XIII, Giám đốc Sở TT&TT Hà Nội Phạm Quốc Bản đã trả lời chất vấn của các đại biểu HĐND thành phố xung quanh vấn đề quản lý đại lý kinh doanh Internet và trò chơi trực tuyến (game online) trên địa bàn Thủ đô thời gian qua.

Nhiều bất cập

Ông Bản cho biết, toàn thành phố hiện có 3.400 đại lý kinh doanh dịch vụ Internet. Các đại lý đều có hệ thống máy chủ, máy trạm và đường truyền Internet tốc độ cao, trung bình mỗi đại lý có khoảng 15-20 máy tính nối mạng, thậm chí có những đại lý có hơn 50 máy. Hầu hết khách hàng của các đại lý là những học sinh, sinh viên, thanh niên, thiếu nhi. Mặc dù quy định của thành phố là các đại lý Internet chỉ được cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến từ 6 giờ đến 23 giờ hàng ngày nhưng trên thực tế thì hoạt động này diễn ra liên tục suốt ngày đêm.

“Tình hình quản lý đại lý Internet trên toàn quốc cũng như trên địa bàn Hà Nội con nhiều hạn chế như: thiếu những chế tài và biện pháp kỹ thuật nghiêm minh; công tác tuyên truyền giáo dục yếu kém nên các đại lý Internet hoạt động không theo quy định của pháp luật; những mặt trái của Internet và game online với những nội dung bạo lực thiếu lành mạnh đã và đang làm băng hoại nhân cách của một bộ phận không nhỏ thanh thiếu niên”, ông Bản nói.

Theo Giám đốc Sở TT&TT Hà Nội, công tác quản lý nhà nước về đại lý Internet hiện có nhiều bất cập, thể hiện rõ ở đặc điểm nhiều cơ quan cùng quản lý nhưng chưa có sự liên thông phối hợp đồng bộ. Cụ thể như, Sở TT&TT và Phòng VHTT tại địa phương chỉ có trách nhiệm thanh, kiểm tra xử lý vi phạm; Bộ TT&TT thực hiện việc cấp phép lưu hành nội dung các game; việc cấp đăng ký kinh doanh cung cấp dịch vụ Internet do UBND quận, huyện, thị xã cấp phép; các phòng VHTT địa phương không được quyền tham gia vào việc thẩm định các tiêu chuẩn kỹ thuật thực tế tại các đại lý Internet trước và sau khi cấp phép.

Ông Bản nhấn mạnh: “Nhà nước chưa có quy định các DN cung cấp game hoặc các nhà cung cấp dịch vụ Internet đến 23 giờ phải đóng máy chủ game đối với các đại lý Internet, do đó việc đưa ra quy định các đại lý Internet chỉ được hoạt động đến 23 giờ là không khả thi. Hơn thế, cũng chưa kiểm soát được game lậu, game từ máy chủ nước ngoài. Qua kiểm tra của Sở và các quận, huyện tại các đại lý Internet thì tình trạng sau 23 giờ, các đại lý đóng cửa ngoài và khách vẫn chơi thâu đêm bên trong là phổ biến, chế tài xử phạt không đủ sức răn đe”.

Đề xuất tắt đường truyền Internet sau 23 giờ!

Theo Phó Chủ tịch UBND TP.Hà Nội Ngô Thị Thanh Hằng, trong năm 2009, UBND thành phố đã ban hành 3 văn bản quy định về việc quản lý hoạt động kinh doanh Internet, trong đó nêu rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, cơ sở. Bên cạnh đó, theo số liệu thống kê của Sở TT&TT Hà Nội, từ cuối năm 2008 đến nay, Sở đã cùng các đơn vị liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã lập các đội kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra 2.057/ 3.400 đại lý Internet trên địa bàn, đạt tỷ lệ gần 73 %; đã xử lý cảnh cáo, nhắc nhở, yêu cầu ký cam kết đối với 526 đại lý, phạt tiền 126 đại lý với tổng số tiền phạt là 65,5 triệu đồng và chuyển 1 vụ cho thanh tra Bộ TT&TT xử lý theo thẩm quyền.

Cũng trong năm 2009, bên cạnh việc tổ chức các cuộc hội thảo với các nhà cung cấp dịch vụ Internet, DN game và các giáo viên, phụ huynh học sinh để tìm giải pháp quản lý, Sở TT&TT Hà Nội cũng đã triển khai thí điểm cài đặt phần mềm “Quản lý đại lý Internet” cho phép kiểm soát giờ chơi và không cho người chơi truy nhập các website không lành mạnh ở các đại lý trên địa bàn quận Hoàn Kiếm. Tuy nhiên, ông Bản cho hay: “Về mặt chủ trương, các đại lý đều ủng hộ, nhưng thực tế thì các đại lý chỉ cài lấy lệ hoặc cài phần mềm đóng băng không cho cài phần mềm quản lý”.

Đề cập đến các giải pháp khắc phục, xử lý thực trạng hoạt động của các đại lý Internet trên địa bàn thành phố nhằm hạn chế những tác hại tiêu cực của Internet và game online, ông Phạm Quốc Bản cho biết, hiện thành phố đang tổng hợp đánh giá tình hình hoạt động của các đại lý Internet qua cuộc tổng điều ta thống kê điện thoại, Internet và thiết bị nghe nhìn năm 2010; đồng thời chuẩn bị kế hoạch tổng thanh tra, xử lý các đại lý Internet trên địa bàn, dự kiến sẽ công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng danh sách các đại lý vi phạm. Bên cạnh đó, sẽ tổ chức rút kinh nghiệm việc tổ chức cài đặt thí điểm phần mềm “Quản lý đại lý Internet” tại quận Hoàn Kiếm để triển khai nhân rộng trên toàn thành phố.

Cũng theo giám đốc Sở TT&TT Hà Nội, thời gian tới, Sở sẽ triển khai đồng bộ nhiều hoạt động nhằm tăng cường quản lý đại lý Internet như: phối hợp với Sở GD-ĐT, thành đoàn Hà Nội, Hội liên hiệp phụ nữ và các cơ quan báo đài đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn thanh thiếu niên, sinh viên, học sinh khi sử dụng Internet và trò chơi trực tuyến một cách lành mạnh, trong đó chú trọng tuyên truyền về tính 2 mặt của Internet và game online; tổ chức phổ biến, tập huấn, hướng dẫn các quận, huyện, thị xã về các quy định trong quản lý Internet nói chung, quản lý đại lý Internet, trò chơi trực tuyến nói riêng và kỹ năng, kỹ thuật công nghệ, nghiệp vụ kiểm tra hoạt động kinh doanh của các đại lý Internet trên địa bàn; đồng thời chỉ đạo các phòng VHTT quận, huyện, thị xã phối hợp với các ngành rà soát về giấy phép kinh doanh và các điều kiện kinh doanh của các đại lý.

Đặc biệt sắp tới, Sở TT&TT Hà Nội sẽ kiến nghị Bộ TT&TT dùng biện pháp kỹ thuật để quản lý giờ chơi tại các đại lý Internet, cụ thể là quy định các nhà cung cấp dịch vụ Internet, trò chơi trực tuyến đến 23 giờ đêm phải đóng/tắt ServerGame và đường truyền Internet và chỉ cho mở lại sau 6 giờ sáng.

Thời gian tới, Sở TT&TT Hà nội sẽ chỉ đạo các phòng VHTT quận, huyện, thị xã phối hợp với các ngành rà soát về giấy phép kinh doanh và các điều kiện kinh doanh của các đại lý.

Vân Anh

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 85 ra ngày 16/7/2010.