Ra quân chống in lậu

ICTnews - Lập biên bản và xử lý vi phạm hành chính đối với 2 doanh nghiệp vi phạm với số tiền 25 triệu đồng. Đó là kết quả thanh tra của Đoàn liên ngành phòng chống in lậu trung ương chỉ sau 4 tháng đi vào hoạt động.

Kết quả chưa nhiều song sự xuất hiện của tổ chức này đang thu hút sự quan tâm của xã hội về khả năng lập lại trật tự trong lĩnh vực in ấn vốn được cho là rất “loạn” hiện nay.

Thiếu hiểu biết pháp luật

Bà Đỗ Thị Tình, Phó chánh thanh tra Bộ TT&TT, Trưởng Đoàn liên ngành cho biết, cuối năm 2009, phối hợp cùng lực lượng công an, đoàn liên ngành đã thực hiện 2 cuộc thanh tra đột xuất tại Công ty Cổ phần Nam Hải và Gia Định (TP Hồ Chí Minh). Qua kiểm tra cho thấy sự hiểu biết pháp luật về lĩnh vực in, phát hành của các đơn vị này rất hạn chế. Theo phản ánh của giám đốc Công ty CP Nam Hải thì đã 10 năm hoạt động nhưng doanh nghiệp này chưa từng có một cơ quan nào tới kiểm tra, hướng dẫn, vì vậy, họ chỉ làm theo sự hiểu biết nhất định được cóp nhặt từ kinh nghiệm của những người đã làm từ trước. “Mặc dù đơn vị này bị phạt 10 triệu đồng do in xuất bản phẩm không có hợp đồng in, nhưng chủ doanh nghiệp chấp hành rất thoải mái. Có rất nhiều trường hợp vi phạm không phải do ý thức chấp hành kém mà do thiếu hiểu biết pháp luật. Vì vậy đây sẽ là công việc cần được đẩy mạnh trong năm 2010”, bà Tình cho biết. Theo kế hoạch, Đoàn thanh tra liên ngành TW sẽ tổ chức 3 hội nghị phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn nghiệp vụ thanh tra, kiểm tra cho các thành viên trong đoàn và đội liên ngành tại địa phương.

Theo ông Dương Trung Thông, Phó trưởng Phòng Quản lý in, Cục Xuất bản (Bộ TT&TT), chủ trương xã hội hóa lĩnh vực in ấn đã thúc đẩy sự tham gia ngày càng nhiều của lực lượng tư nhân vào ngành công nghiệp có lợi nhuận khá cao này. Cũng kèm theo đó là vi phạm ngày càng tăng mà cơ quan quản lý Nhà nước không thể có đủ nhân lực để đi thanh, kiểm tra hết được. Đại diện Phòng an ninh xuất bản (Cục An ninh thông tin, Bộ Công an) cũng cho rằng, tư nhân là đối tượng cần phải được tuyên truyền mạnh về các văn bản, quy định của pháp luật trong lĩnh vực in ấn.

 

Tại những khu vực bán sách được coi là “rẻ nhất Việt Nam” như ở phố Đinh Lễ, Hà Nội ngang nhiên tồn tại hàng trăm đầu sách in lậu. Ảnh: T.A

“Sờ” đâu cũng thấy vi phạm

Ông Phạm Quốc Chính, Chánh văn phòng Cục Xuất bản cho rằng, có thể “sờ” thấy vi phạm ở bất kỳ một cơ sở in ấn nào trên cả nước nếu tiến hành thanh, kiểm tra đột xuất, chỉ có điều ở mức độ nhiều hay ít mà thôi. “Thậm chí ngay cả khi kiểm tra đột xuất phát hiện ra vi phạm, nhưng chỉ 1-2 ngày sau là họ có thể hoàn chỉnh được những giấy tờ, thủ tục cần thiết và trở thành… vô tội. Nếu không có sự tham gia của các NXB, các cơ quan quản lý Nhà nước thì chắc chắn họ không thể làm được như vậy. Vì thế, cần phải củng cố ngay trong chính cơ quan quản lý Nhà nước trong cuộc đấu tranh này”, ông Chính nói.

Đồng tình với quan điểm này, ông Dương Trung Thông cũng cho rằng, ngoại trừ 2 trung tâm lớn là Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, rất nhiều nhà in ở địa phương là đơn vị trực trực thuộc Sở hoặc UBND nên lực lượng thanh tra địa phương “ngại” đụng đến mà thường trông chờ vào thanh tra TW. “Cái gốc của việc in lậu chưa chắc đã phải từ cơ sở in tư nhân mà chính từ các NXB”, ông Thông phát biểu.

Hiện Nghị định sửa đổi một số điều liên quan đến báo chí, xuất bản của Nghị định 56 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa thông tin đang được Bộ TT&TT khẩn trương hoàn thiện. Thứ trưởng Bộ TT&TT Đỗ Quý Doãn đề nghị các đơn vị chức năng cần liệt kê đầy đủ các hành vi vi phạm, không để sót để xây dựng chế tài xử phạt phù hợp.

“Tình hình in lậu đang diễn biến phức tạp, đây là vấn đề nhức nhối nhất hiện nay mà các cấp, các ngành, các đơn vị chức năng đều phải lên tiếng vì ảnh hưởng đến sản xuất, đời sống, nhận thức xã hội. Chúng ta đã có nhiều đợt ra quân nhưng chưa thể xử lý triệt để. Hoạt động của đoàn liên ngành phòng chống in lậu không đặt kỳ vọng quá lớn là sẽ ngay lập tức lập lại trật tự trong lĩnh vực này, mà trong năm 2010 sẽ phấn đấu tạo ra chuyển biến tích cực, để ít nhất khi các đối tượng có ý định thực hiện hành vi vi phạm cũng phải e ngại và phần nào chùn bước”, Thứ trưởng Doãn cho biết.

Ngày 10/3/2010 Thứ trưởng Đỗ Quý Doãn đã ký văn bản gửi Sở TT&TT các địa phương tham mưu với UBND tỉnh, thành phố ra quyết định thành lập đội liên ngành phòng chống in lậu ở địa phương. Theo đó, yêu cầu các địa phương muộn nhất đến tháng 6/2010 phải thành lập, kiện toàn và đưa vào hoạt động đội liên ngành này.

Hồng Minh

Đọc toàn bộ bài viết trên báo Bưu điện Việt Nam số 31 ra ngày 12/3/2010.